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四川南江:绿色发展助推脱贫攻坚
2018-12-13 09:36:58 来源: 光明日报
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  全县建成有机生产基地48个、总面积140万亩;全县“三品一标”农产品数量达到88个,其中无公害农产品56个、绿色食品7个、有机食品19个,地理标志农产品6个;南江黄羊、南江大叶茶区域公用品牌价值分别达33亿元、18亿元;2017年全县群众人均收入比改革开放初期增长127倍……近年来,四川省南江县用绿色发展贯通脱贫攻坚与乡村振兴的战略通道,走出一条在绿色发展中脱贫、在绿色创新中振兴的科学之路。

  “过去,抱着金山银山却穿着褴褛衣衫;现在,守护绿水青山就可以富裕安康?!敝泄缈圃赫窝а芯克卫砺垩芯渴抑魅沃苌倮绰实餮凶槎啻紊钊肽辖餮泻笕衔?,南江的千年之变,得益于绿色发展的创新之路。

  基础设施不断改善

  南江县地处秦巴山区,境内地形复杂,山峰巍峨,沟壑纵横,素有“九山半水半分田”的说法。蜀道之难行,生存之艰难,当地群众有着切身体会。多年以前,在距离南江县城仅9.5公里的南江镇三溪村,出村进县城的唯一通道是一条被当地人称“梯子湾”的陡峭小路,有1270多级台阶。村民进城一次,往返要走9个多小时;村民进县城卖猪,得五六个壮劳力抬着前行?!疤葑油濉笔研?,摔伤时有发生。而今公路修通,村里依托生态旅游走上了致富道路。

  改革开放以来,南江县把破解蜀道之难的“卡脖子”困境,作为脱贫攻坚的根本前提。通过不断加大交通基础设施建设,南江县交通状况得到历史性优化改善。截至今年6月,全县农村公路达到5096公里,实现了乡镇、行政村公路通达率100%。

  南江全方位推进基础设施建设,通村硬化路、安全用电、通信网络、村卫生室、村文化室5个方面工作实现了全达标。近年来,全县累计建成农村供水工程1037处,解决了5.6万贫困人口安全饮水,同步提升了46万农村人口饮水保障能力。

  周少来说,南江县交通基础设施的极大改善,推动南江从闭塞山区转变为四川北向东向开放的桥头堡,成为川陕渝互联互通的重要连接地,创造了南江县决胜脱贫攻坚、全面乡村振兴的根本性基础条件。

  重点实施异地扶贫搬迁

  在南江,很多人长期生活在高寒山区、地质灾害隐患区和洪水淹没区的危旧土坯房内,生活环境差,旱涝、山体滑坡、泥石流等自然灾害频发?!耙环剿裂换钜环饺恕?,实施易地扶贫搬迁,成为南江脱贫攻坚、?;ど闹匾≡?。南江县计划通过易地扶贫搬迁的方式,将建档立卡贫困户8476户31087人搬出深山。

  在易地扶贫搬迁中,南江县不断创新模式,通过“搬迁+盘活资源”“搬迁+园区”“搬迁+旅游”“搬迁+劳务”等方式,保证贫困户不仅有安全住房,而且保障搬迁后群众稳得住、能致富。搬迁后,南江县高塔乡高家河村聚居点建起500亩甘蔗园、500亩核桃园、400亩猕猴桃园等产业,依托龙头企业发展订单农业1000亩,有效解决搬迁群众的就业难题。村民赵君高兴地说:“能在老家产业园上班真好。既挣了钱,又照顾了老人和孩子?!?/p>

  截至今年5月底,南江完成住房建(购)任务8422户30949人,搬迁入住7788户29054人,分别占总任务的99%、93%。215个易地安置点全部开工,已完工209个,已竣工验收174个,进入扫尾阶段6个。

  周少来说,南江县通过易地扶贫搬迁等创新做法,走出了一条以群众需求为导向,以群众意愿为宗旨,通过提供多样化方案,扎实推进民心工程建设,让群众真正在安居中获得安全感。

  绿色发展理念深入人心

  近年来,光雾山·诺水河成功创建世界地质公园,光雾山国家5A级旅游景区创建已通过省级考核验收,米仓古道纳入古蜀道申报世界自然与文化遗产,成功举办四川红叶生态旅游节主会场活动……南江依托生态优势,大力发展旅游业。全县2017年接待游客770万人次,实现旅游收入62.8亿元,成为四川旅游经济增长最快的县区。

  南江县深刻认识到“绿水青山就是金山银山”的重要性,努力发展绿色产业,将生态优势转化成经济优势,推动绿色发展理念深入人心。南江围绕黄羊、核桃、富硒茶、金银花等绿色产业,发展龙头企业、专业合作组织和专业大户,用活扶贫小额信贷、产业扶持周转金;采取土地规模流转,年底按股分红、就地务工等多种方式,增加搬迁户收入,让贫困户在安居乐业中收获绿色发展红利。

  两年前,南江县东榆镇五星村村民王彬与村里的合作社签订合同,从合作社借来20只能繁母羊和一只种公羊,两年后归还同质同量的羊,其间所生产的小羊归王彬。自此,王彬走上了致富的道路,并带动周边群众也富了起来。

  “这种模式成本低、易推广,绿色可持续?!敝苌倮此?,以“借羊还羊”模式为代表,南江县大力扶持小种植、小养殖、小加工、小经营等“四小”扶贫增收产业,以小而有效的产业模式,带动越来越多贫困户实现自主脱贫。

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