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打造外交为民的海外中国平安体系
2018-10-05 07:46:10 来源: 人民日报
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  领事?;び胄ぷ魇鹿厝嗣袢褐谇猩砝?,是外交工作践行“以人民为中心”理念和更多增加海外同胞“获得感、安全感、幸福感”的具体体现。

  当前,领事?;び胄ぷ餍问品⑸顺中羁痰谋浠?,主要体现为四个“快速增长期”:中外人员交往进入快速增长期,人民群众对中国政府提供优质海外公共服务的需求进入快速增长期,人民群众对海外维权效果的期待进入快速增长期,同时,领事?;び胄ぷ鞴┬杳艿幕垡步肟焖僭龀て?。这给领事?;び胄ぷ鞔戳诵碌奶粽胶托碌幕?。

  首先,责任更加重大。由于国际形势不稳定、不确定因素日渐突出,海外安全环境更加错综复杂,领事?;び胄讣渴贾毡3指叻⑻?,涉及人数多、社会关注度高、处置工作难的案件明显增多。

  其次,机制能力建设更趋迫切。面对中国公民在海外安全方面出现的新情况、新问题,领事?;び胄拇胧┖褪侄呜叫虢徊窖由旌痛葱?,公民和企业的海外适应能力也有待提升。

  第三,法律空白有待填补。我国法律法规尚未对政府和公民在领事?;び胄ぷ髦械娜ɡ?、责任与义务进行清晰界定,实践中易引发误解和争议。驻外使领馆在开展领事?;び胄ぷ魇?,也时常面临无法可依的情况。

  下一阶段,我们将持续打造由“法律支撑、机制建设、风险评估、安全预警、预防宣传和应急处置”六大支柱构成的海外中国平安体系,从以下六个领域入手,进一步加强领事?;び胄ぷ?。

  一是加快推进领事?;ち⒎ń?,争取《中华人民共和国领事?;び胄ぷ魈趵吩缛粘鎏?,合理界定政府、公民权责界限;二是继续强化中央、地方、驻外使领馆、企业和公民“五位一体”领事?;すぷ魈逑?;三是继续密切跟踪海外安全动态,完善风险评估和预警发布机制,及时发布海外安全提醒,当好人民群众海外安全的“瞭望塔”和“安全哨”;四是打造由中国领事服务网、“领事直通车”微信公众号、“领事之声”微博和外交部12308手机应用客户端组成的领事服务新媒体方阵;五是以技术创新为驱动,完善领事服务体系,坚定不移地推动“互联网+领事服务”,继续发挥好12308热线在应急处置和预防宣传方面的作用;六是坚持问题导向,强化应急协调机制,不断提升工作专业化水平,全力加强应急处置能力建设,打造一支关键时候顶得上、打得赢的专业干部队伍。

  “有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态?!蔽颐墙徊酵晟苹?,不断总结创新,继续为海外中国公民和企业保驾护航,遮风挡雨,打造好外交为民、利民、安民、惠民的海外中国平安体系。(郭少春? 外交部领事司司长)

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【纠错】 责任编辑: 刘琼
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